Gemeinde Hohe Börde

Die Gemeinde Hohe Börde hat als eine der ersten Einheitsgemeinden nach Abschluss der kommunalen Gebietsreform in Sachsen-Anhalt Schritte eingeleitet, um die demografischen Veränderungen im Interesse der Bürgerinnen und Bürger zu gestalten.

Als Einheitsgemeinde umfasst sie 14 ehemals eigenständige Gemeinden mit 18 Ortsteilen auf einer Fläche von 17.174 Hektar. Darüber hinaus verfügt die Gemeinde über 14 Ansiedlungen im Außenbereich der Orte. Das Gebiet gehört zum Landkreis Börde in Sachsen-Anhalt.

Die Gemeinde und ihre Ortsteile

Die Gemeinde Hohe Börde weist einige Besonderheiten bei der Altersstruktur im Vergleich zum Durchschnitt des Landes Sachsen-Anhalt und der Bundesrepublik insgesamt auf: So ist der Anteil der Kinder im Alter bis 3 Jahre mit 2,8 Prozent höher als im Land (2,2) und im Bund (2,5). Auch die anteilige Größe der Altersgruppe von 6-14 Jahre ist mit 7,8 Prozent deutlich über der des Landes (6,5). Die Konsequenzen lassen sich zum Beispiel bei der Auslastung der Kinderbetreuungseinrichtungen und der Grundschulen ablesen. Auch in der Altersgruppe der Älteren (ab 65 Jahre) unterscheidet sich die Hohe Börde signifikant von den Landes- und Bundesdurchschnitten. So sind 9,8 Prozent der Menschen in der Hohen Börde im Alter zwischen 65 und 74 Jahre (Land: 13,6; Bund: 11,3) und 7,1 Prozent 75 und älter (Land: 10,7; Bund: 9,3).*

*Quelle: IGEK Gemeinde Hohe Börde

Die Entwicklung der Altersstruktur zeigt deutlich, dass der Anteil der Älteren stetig steigen wird. Das bedeutet, dass die Lebensbedingungen älterer Menschen durch den demografischen und sozialen Wandel stärker ändern und ausdifferenzieren werden. Ältere Menschen wollen bis ins hohe Alter ein aktives und eigenständiges Leben führen. Das bedeutet, dass ihre Lebensqualität erhalten bleibt und sie im Alter beweglich und aktiv sein zu können. Bezüglich individueller Mobilitätshindernisse spielt das kalendarische Alter nur eine untergeordnete Rolle. Entscheidende Voraussetzungen sind vielmehr Bewegungsfähigkeit und der Gesundheitszustand. Mehr Mobilität gleicht mehr Lebensqualität bewiesener Zusammenhang zwischen Mobilität und empfundener Lebensqualität Kraft und Balance lassen sich in jedem Alter und bei jeder Ausgangskonstitution trainieren und verbessern. Für die Zellen und den Stoffwechsel unseres Gehirnes sind Bewegungen und Aktivitäten unseres Körpers sowie soziales Engagement von besonderer Bedeutung. Mit dem Training von Aufmerksamkeit, motorischer Aufmerksamkeit für die Koordination der Sinne führen moderate sportliche und körperliche Aktivitäten zur mehrdimensionalen Fitness mit einem Wachstum an "kognitiven Reserven".

Wenn auch jede Phase im Leben eines Menschen bedeutend ist für das gesunde Altern, so ist es doch nie zu spät, die Weichen neu zu stellen. Auch werden Sie keine Änderungen von heute auf morgen erzielen können. Wichtig ist allein anzufangen und das Ziel vor Augen zu haben. Erfolgreiches Altern hängt maßgeblich von der täglichen körperlichen Aktivität ab. Nicht nur die Muskel- und Knochenmasse wird durch regelmäßige körperliche Aktivität erhalten, auch das Risiko chronischer Erkrankungen wird vermindert. Das Ziel ist durch konzeptionelle Überlegungen in der Gemeinde Hohe Börde bereits 2013 mit durchgeführten Maßnahmen zur Bewegungs- und Mobilitätsförderung begonnen worden. Dazu wurde der bestehende Seniorenbeirat der Gemeinde Hohe Börde (2011) mit seinen Mitgliedern und dem Gemeinderat einbezogen. Ziele und Schwerpunkte des Konzeptes sind:

1. Bewegungsaktivitäten verstärkt in den öffentlichen Raum zu tragen und dazu allgemein zugängliche Grünflächen, Plätze und Parks zu nutzen.
2. Das Gesamtziel dabei ist – älter werden in Balance in der Gemeinde Hohe Börde.
3. Um auf die regionale Bedarfslage angepasste Bewegungsangebote zu entwickeln, treffen sich der Seniorenbeirat mit örtlichen Kooperationspartnern und der Gemeinde zum Austausch von gemeinsamen Ideen für öffentliche Aktivitäten.
4. Die vorhandenen Erfahrungen von sportlichen Aktivitäten wurden mit einbezogen.
5. Inhaltliche Schwerpunkte des Konzeptes sind z.B.. Zusammenhänge von Bewegung und Kognition; Sturzprävention; Mobilitätsfördernde Elemente (Stellenwert von Mobilität im Vergleich zu anderen Lebensbereichen ist für Ältere sehr hoch und von besonderer Bedeutung); Maßnahmen zur Mobilitätförderung ermöglichen soziale Kontakte, gesellschaftliche Partizipation (in Vereinen, Clubs, Gemeinde u.a.) und Integration, Erledigung von Dienstleistungen (Post, Bank, Arzt, Geschäfte u.a.)
6. Förderung des bürgerschaftliches Engagements und generationsübergreifende Zusammenarbeit.
7. Gleichzeitige Stärkung der Kommunikationsbereiche in den Ortsmitten.
8. Nutzung von leerstehenden geeigneten Gebäuden bzw. Nutzung der Sporthallen, Nutzung eines Mehrgenrationshauses.

Die Umsetzung des Konzeptes zeigt sich am Beispiel "Tour de Börde". (Anlage 2: Konzept "Tour de Börde" und Protokoll 2013) In diesem Projekt werden Gesundheitsförderung und Prävention auf kommunaler Ebene umgesetzt und die Menschen am wirkungsvollsten erreicht. (Anlage 1: Auszüge aus dem Integrierten Gemeindlichen Entwicklungskonzept
(IGEK) Gemeinde Hohe Börde) Insbesondere können diejenigen, die am dringendsten auf Unterstützung angewiesen sind, davon profitieren. Gemeinsam für ein neues "WIR"-Gefühl in der Hohen Börde – so könnte man die Anstrengungen der Ehrenamtlichen für die erste "Tour de Börde" am 1.Mai 2013 zusammenfassen. In mehreren Workshops und Arbeitsgruppen-Treffen bereiteten die Mitglieder des Senioren- und des Jugendbeirats zusammen mit weiteren interessierten Ehrenamtlichen die erste Radtour für Jung und Alt vor. In Form einer Sternfahrt treffen sich die Radfahrer und Radfahrerinnen in den jeweiligen Ortschaften und fahren gemeinsam zum Treffpunkt im Herzen der Hohen Börde.

Zum anderen war die Möglichkeit gegeben, wer sich weitergehend für die Gemeinde engagieren möchte konnte bei der ersten Engagementbörse fündig werden – Gesuche und Mitmachangebote von Vereinen und Bürgertreffs können dabei entdeckt sowie zu diesen Kontakt aufgenommen werden. Nach dem kurzen Verschnaufen der Radfahrer und Radfahrerinnen laden die Vereine und Treffpunkte der Gemeinde zu einem "Tag der offenen Tür" ein, bei dem Schackensleben durch die "Nachbarn" der Gemeinde erkundet werden kann. Diese Veranstaltung wurde von der Gemeinde Hohe Börde in Zusammenarbeit mit der Otto Benecke Stiftung e.V. gefördert sowie durch das Bundesministerium des Innern im Rahmen des Bundesprogramms "Zusammenhalt durch Teilhabe".

Inzwischen ist zum dritten Mal die Rad-Sternwanderung "Tour de Börde" in der Gemeinde mit großem Erfolg und beliebter Teilnahme durchgeführt worden. Radler aller Generationen wurden aufgerufen, zusammen durch die blühende Bördelandschaft zu fahren. Um dieses Konzept noch zu erweitern, wurde 2014 eine Gesundheitsmesse mit der mittelständischen wirtschaft und vielen Kooperationspartnern durchgeführt und weiter vernetzt. Dieses machte sich bereits 2014 und auch 2015 bei der Durchführung der "Tour de Börde" entlang des Holunderweges (Anlage 3) deutlich bemerkbar.

Die Organisation erfolgt wie gewohnt über den Seniorenbeirat der Gemeinde und durch das Freiwilligen-Netzwerk "Engagement-Drescheibe". Die Ergebnisse zeigen, dass durch gezielte Einzelmaßnahmen Bürgerinnen und Bürger aktiviert werden, um sich an Bewegungs- und Mobilitätsmaßnahmen zu beteiligen. Hervorzuheben ist dabei besonders das ehrenamtliche Engagement der Mitglieder des Seniorenbeirates der Gemeinde. Das Erreichte in der Gemeinde widerspiegelt sich in der steigenden Lebenserwartung, Erhöhung der Mobilität und führt zu weiteren Ideen, Begeisterung, Mitwirkung und Maßnahmen bei den Bürgerinnen und Bürgern Jung und Alt in der Gemeinde. Diese Aktivitäten zeichnen sich durch große Aktivitäten im Ehrenamt aus, welches freiwillig, unbezahlt und ohne formale Qualifikationen geleistet wird.

Die Gesundheitsförderung und Prävention gewinnen in Zeiten des demografischen Wandels und angesichts der Zunahme chronischer Erkrankungen an Bedeutung. Projekte und Maßnahmen der Gesundheitsförderung finden zumeist in "Lebenswelten" statt – den Orten, wo Menschen leben, spielen, lernen und arbeiten. Hier können sie erreicht werden, hier können sie die Bedingungen für ihr eigenes Wohlergehen mit gestalten. Die Kommune bildet dabei das verbindende "Dach". Die kommunale Politik und Verwaltung sind in hervorragender Weise geeignet, Angebote der Gesundheitsförderung und Prävention zu gestalten und zu koordinieren. Gesundheitsförderung betrifft die Menschen unmittelbar und erhöht ihre Lebensqualität. Kommunen kennen den Wert öffentlicher ebenso wie privater Unterstützung. Sie tragen die Folgen ausgebliebener Hilfeleistungen, in der Fürsorge oder in Form von Transferleistungen. Sie können Fachbereiche zusammen führen, Ziele vereinbaren und gemeinsam mit den Einwohnerinnen und Einwohnern das Beste erreichen. Dabei sind die Zielgruppen der Älteren gemeinsam mit Jüngeren und Menschen mit Behinderungen vorrangig beachtet worden.

Die Bewertungskriterien für den Wettbewerbsbeitrag sind im Gesamtkonzept zur kommunalen Gesundheitsförderung eingebunden und dienen besonders der Prävention für ältere Menschen. Besonders hervorzuheben ist das bürgerschaftlichen Engagement aller Teilnehmenden der Gemeinde Hohe Börde sowie die Vernetzung von vielen Akteuren, die dieses Projekt unterstützen und fördern. Eine Selbstevaluierung der jährlich durchgeführten Maßnahme führt dazu, dass immer mehr neue Ideen und Vorschläge zur Verbesserung und mehr Engagement aller Generationen für das nächste Jahr eingebracht werden und die Teilnahme zunehmend mehr Zuspruch und Interesse hat.

Gesundheitsförderung und Prävention als Querschnittsaufgabe ist in der Verwaltung verankert und verfolgt einen ressort- und ämterübergreifenden Ansatz. Im Gesamtprojekt wurden zahlreiche verwaltungsexterne Akteure und Multiplikatoren eingebunden, wie z.B. Sportvereine, Wohlfahrtsverbände, Krankenkassen,  Selbsthilfegruppen, Tourismusverband, Feuerwehr und viele andere mehr. Eine verbindlich vereinbarte Vernetzung und Kooperation von verschiedenen Akteuren ergab sich aus der gemeinsamen Aktion, welche jedoch nicht schriftlich vorliegt. Eine langfristige und nachhaltige Implementation gesundheitsfördernder und präventiver Strategien in der Kommune sind vorhanden und werden umgesetzt. Auf der kommunalpolitischen Ebene ist dieses innovative Projekt für die Gemeinde verankert und wird von dieser unterstützt.

Insgesamt wird festgestellt, dass dieses Konzept in der bisherigen und weiteren Durchführung seiner Ziele erfüllt und dient vorwiegend der Bewegungs- und Mobilitätsförderung Älterer und gemeinsam mit Jüngeren im Rahmen der Prävention der Gesundheits- und Engagementsförderung in der Gemeinde Hohe Börde.